1945年8月15日，日本宣布无条件投降，日军在华的占领地和物资的归属成为国共双方争夺的焦点，蒋介石为了尽快抢占地盘、扩充军队，一边不准八路军接收日、伪军投降，一边收编大批伪军部队直接成为国军。内战的阴霾笼罩全国。